广东旋挖钻机学习方法：深圳联发工地紧邻隔壁小区，两栋楼仅隔24米？政府部门介入

在过去的一周里，住在深圳龙华金地上塘道社区的张军(化名)立即打电话投诉，只要楼下有施工声音。工作人员一来就不施工，但后续还是会施工。张军告诉南都·据他了解，湾财社记者，目前小区隔壁的工地还没有取得施工许可证，但夜间多次施工，严重影响了社区居民的日常生活。

除噪声问题外，更让张军和邻居担心的是，隔壁工程的建设可能会危及自身的安全。目前，该项目的打桩场所非常靠近我们的社区，可能会形成一些安全风险，如房屋开裂。张军告诉记者，包括他在内的邻居因为计划是否合理，多次与项目方和龙华规沟通，但没有得到有效回复。

南都·湾财社记者采访了项目方负责人和龙华有关部门，到底是怎么回事？

隐忧

两栋楼的极限距离只有24米，居民质疑存在安全隐患

南都·湾财社记者了解到，金地上塘道花园位于深圳市龙华区民治街上塘社区，上述多次投诉的建设项目为深圳第二批集中供地拍卖地块，由联发集团以12.73亿拍摄的照片A818-0479宗地，目前联发将该项目命名为真正的雅居。从宗地位置看，宗地为三角形狭长地块，北侧靠近金地上塘道花园。从宗地位置看，宗地为三角形狭长地块，北侧靠近金地上塘道花园。

从金地上塘道花园小区的内部布局来看，靠近施工现场的建筑为1栋、2单元和2栋单元，约300户业主。

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A1818-0479北侧为金地上塘道花园1栋楼，右侧为2栋楼。

从直观的航拍图来看，宗地与项目的距离非常紧密，这也引起了周边居民区业主的关注。

“基坑他们(开发商)给我们看的信息。金地上塘道居民吴先生告诉记者，根据联发最近展示的基坑数据，基坑对周边建筑造成的风险和应对措施没有得到充分评估。

吴先生的工作与工程有关。他向记者提供了金地上塘道居民写给联发集团的工程联络书(关于在学习旋挖钻机民治街道A818-0479宗地建筑基坑安全事项)。该联络书指出，该宗地的建筑和基坑非常靠近金地上塘道建筑(基坑边缘距金地上塘道地下室外墙不到10m）。

值得一提的是，项目联络书还提到了基坑故障可能带来的风险：基坑和地下室的建设必然会对金地上塘道建筑及附属设施的正常使用和安全造成巨大风险，最有可能发生地面沉降开裂、汽车坡道和墙体损坏；严重时会导致住宅隔墙开裂、地下室开裂渗水；极端危险时，塔楼承重结构甚至损坏、倾斜甚至倒塌。

此外，对于上述风险问题，居民还列举了基坑设计、基坑施工、基坑监测等多点多面的专业意见。

此外，对于上述风险问题，居民还列举了基坑设计、基坑施工、

基坑监测

专业意见的专业意见。重点是全面识别和评估风险，采取预防性设计和施工措施、信息化施工、密切监测施工过程、应急措施等。一旦出现问题，就很难解决损失。为此，我们也多次与联发集团代表沟通，但联发集团不重视，大部分要求被拒绝或未回复。此前，龙华规自局联系的联发联合会也没有出席。吴先生说。在采访过程中，来自金地塘道的居民也向记者表达了对未来生活环境的担忧：我们看到开发商提交的规划，两栋建筑之间的极限间隔只有24米，建筑高90米，我们自己的建筑高60米以上，未来的照明肯定会受到影响，相当于我们住在市中心的握手楼住宅，非常沮丧。”

记者实探

原有建筑已拆除，项目围栏靠近金地塘道

近日，南都·湾财社记者走访A818-0479宗地所在地，工程现场已被围挡，当天未施工。记者随机询问了一名疑似工作人员是否准备进入项目现场，对方表示项目不在施工中，只在平整阶段。

工程方回应

正在为三通一平做准备，项目合法合规报建

针对周边社区居民投诉的，记者最近联系了联发龙华项目负责人，否认该项目正在建设中。

现场不在施工中，只在早期阶段进行三通一平（正式施工前，施工现场应达到水、电、道路、现场平整），这只是准备工作，不属于正式施工。负责人告诉记者，居民在准备工作时听到的噪音属于噪音。我们正在清理清单。表面的建筑物不是施工过程。进车也是施工吗？这是不可能的。”针对规划中的不合理问题，该负责人表示，项目是按照法律法规报建的。如果我们的计划不好，我们就不会批准自己的规章制度。我们合法合规地申请建设。我们不能因为我们的建筑离他们太近而向外移动。向外移动是违法的。他还提到，我们一直在与他们沟通，我们已经做了最大程度的考虑，居民必须在合法合规的范围内，最终以政府的正式批准为准。”

律师观点

相邻社区提出合理的诉求

现有法律有明确的权责划分

广东卓建律师事务所徐义斌律师在接受记者采访时表示，即使项目已经实现了相关规划，允许施工，如果在施工过程中对已建成的社区造成伤害，周边社区居民可以从相邻关系的角度提出要求。对此《

中华人民共和国民法典典典

》有许多法律法规，如第293条：建筑物不得违反国家有关规定工程建设标准，不得妨碍相邻建筑物的通风、照明和阳光；第二九十五条规定，房地产所有人挖掘土地、建筑物、铺设管道、安装设备，不得危及相邻房地产的安全。

另外《

民法典

》中国还进一步明确了权责问题。第十二五十二条建筑物、构筑物或者其他设施倒塌、倒塌造成他人损害的，建设单位和建设单位应当承担连带责任，但建设单位和建设单位可以证明没有质量缺陷的除外。另外《

民法典

》第十二五十二条还进一步明确了权责问题，提到建筑物、构筑物或者其他设施倒塌、倒塌造成他人损害的，由建设单位和建设单位承担连带责任，但建设单位和建设单位可以证明没有质量缺陷的除外。建设单位和建设单位赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。”

徐义滨律师还提到，开发商在施工过程中采取安全措施是非常必要的。《中华人民共和国建筑法》第三十九条规定，施工现场可能损害相邻建筑物、构筑物和特殊作业环境的，施工企业应当采取安全防护措施。”《住房市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2022版)》还规定了金地上塘道社区居民担心基坑失事造成的风险，其中第五条为

基坑工程

有下列情形之一的，视为重大事故隐患，情况包括：相邻重要建筑物、构筑物、地下管道因基坑工程施工可能造成损坏，未采取专项保护措施；基坑土方超挖，未采取有效措施；深基坑施工未进行第三方监测等。如果出现问题但不及时处理，很可能会造成重大事故隐患，政府将停止追究责任。

如果问题没有及时处理，很可能会造成重大事故隐患，政府应该停止追究责任。因此，联发集团必须采取必要、安全的保护措施。徐义斌律师还告诉记者，邻近社区居民提出上诉是合理的，我们不需要过度焦虑，法律责任非常明确。

部门回应

已受理居民诉求

那么项目真的有无证施工吗？规划是否符合规范要求？记者致电龙华住房和城乡建设局，相关工作人员告诉记者，最近也收到了许多居民的投诉，主要要求是认为A818-0479宗地项目规划不合理，导致住宅小区恐怕成为握手楼，以及一系列后续问题。

然而，如何解决规划问题需要由局解释。龙华市住房和城乡建设局的相关工作人员告诉记者，后续施工需要根据图纸和局进一步解释。

龙华规自局相关工作人员在电话中告诉记者，对居民的投诉已经处理，具体情况需要询问经办人。但记者在电话当天没有在办公室，所以没有得到有效的答案。

至于无证施工的情况，龙华市住房和城乡建设局相关工作人员表示，需要看是否正常申请施工。这个项目没有在我们这里申请，他们是在市住建局申请的。记者随后在深圳市住房和建设局官网工程建设栏查询了该项目的建设许可证，未搜索公开发布的许可证内容。张军告诉记者，12月9日上午，龙华规自局、联发项目方、城建办代表、街道办代表、大岭社区工作站代表、金地上塘道业主就争议问题再次召开研讨会，但会议并未改变原计划。对我们居民区的回复是，改变设计方案需要很长时间，这将影响联发完成时间。此外，从会议上我们了解到，部分建筑与项目之间的距离从29米改为27米，缩短了3米。对于满窗的日照要求，对方因龙华区日照要求低于深圳规定而否认。张军无奈地告诉记者，虽然得到的回应是项目规划符合基本规范，但也希望政府和项目方也能考虑金地上塘道业主的合理要求。南都·湾财社记者 孙阳